يقول بايدن إن لديه السلطة للطعن في حدود الديون ، لكن ليس لديه وقت
قال الرئيس بايدن يوم الأحد إنه يعتقد أن لديه السلطة للطعن في دستورية حد الاقتراض في البلاد ، لكنه لا يعتقد أن مثل هذا التحدي يمكن أن ينجح في الوقت المناسب لتجنب التخلف عن سداد الديون الفيدرالية إذا لم يرفع المشرعون الحد قريبًا.
قال بايدن في مؤتمر صحفي عقب قمة مجموعة السبعة في هيروشيما باليابان: “أعتقد أن لدينا السلطة”. “السؤال هو هل يمكن القيام بذلك والاستدعاء في الوقت المناسب.”
وأضاف السيد بايدن أنه بعد حل الأزمة الحالية ، يأمل في “إيجاد سبب منطقي وتقديمه إلى المحاكم” لتقرير ما إذا كان حد الدين ينتهك بندًا في التعديل الرابع عشر ينص على أن الولايات المتحدة يجب أن تدفع ديونها. وقال أيضًا إنه أثناء لقائه بزعماء العالم ، لم يكن قادرًا على طمأنتهم بأن أمريكا لن تتخلف عن سداد ديونها – وهو حدث يقول الاقتصاديون إنه يمكن أن يتسبب في أزمة مالية من شأنها أن تجتاح العالم.
قال بايدن: “لا أستطيع أن أضمن أنهم لن يجبروا على التخلف عن السداد عن طريق القيام بشيء شائن” ، في إشارة إلى الجمهوريين في الكونجرس الذين أصروا على إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق الفيدرالي مقابل زيادة حد الاقتراض.
يتفاوض السيد بايدن ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي حول حزمة مالية تشمل رفع سقف الاقتراض. لا تزال بعيدة كل البعد عن القضايا الرئيسية ، بما في ذلك الحدود القصوى للإنفاق الفيدرالي ، ومتطلبات العمل الجديدة لبعض المستفيدين من المساعدة الفيدرالية لمكافحة الفقر والتمويل الذي يهدف إلى مساعدة مصلحة الضرائب في اتخاذ إجراءات صارمة ضد أصحاب الدخل المرتفع والشركات التي تتهرب من الضرائب.
وكان من المقرر أن يتحدث الرجلان عبر الهاتف يوم الأحد بعد وقت قصير من المؤتمر الصحفي حيث عاد السيد بايدن إلى واشنطن على أمل إعادة تنشيط المحادثات المتعثرة. ستتبع المحادثة عطلة نهاية الأسبوع التي تبادل فيها القادة الجمهوريون ومسؤولو البيت الأبيض الاتهامات من نصف العالم البعيد – تخللتها هجمات السيد بايدن على الجمهوريين في المؤتمر الصحفي.
يقدر مسؤولو وزارة الخزانة أن هناك ما يزيد قليلاً عن أسبوعين قبل أن تفقد الحكومة الفيدرالية قدرتها على دفع فواتيرها في الوقت المحدد ، مما يجبرها على التخلف عن السداد. أعرب كل من السيد بايدن والسيد مكارثي عن تفاؤل متزايد في أواخر الأسبوع الماضي بإمكانية التوصل إلى اتفاق من شأنه أن يمهد الطريق أمام الكونجرس لرفع حد الاقتراض مع خفض بعض الإنفاق الفيدرالي ، وهو ما أصر الجمهوريون عليه كشرط لأي دين. -زيادة الحد.
قال مكارثي في برنامج “Sunday Morning Futures” على قناة Fox News: “الصعوبة لم يتم الاتفاق على أي شيء على الإطلاق”. “كل المناقشات التي أجريناها من قبل ، شعرت أننا في مكان يمكننا الاتفاق عليه معًا ، وأنه سيكون لدينا حل وسط.”
وبدلاً من ذلك ، زعم السيد مكارثي أن الرئيس “يسافر إلى الخارج وهو الآن يريد تغيير النقاش”.
ومن المتوقع أن تقدم وزيرة الخزانة جانيت إل يلين تحديثًا آخر للكونغرس بشأن الرصيد النقدي للحكومة الفيدرالية في وقت ما من هذا الأسبوع. يوم الأحد ، أشارت السيدة يلين إلى أن توقعاتها بأن الولايات المتحدة قد تكون غير قادرة على دفع جميع فواتيرها في الوقت المحدد بمجرد 1 يونيو لم تتغير.
قالت السيدة يلين في برنامج “Meet the Press” على شبكة NBC: “أنا بالتأكيد لم أغير تقييمي ، لذا أعتقد أن هذا موعد نهائي صعب”.
أشارت السيدة يلين إلى أن الحكومة كانت تتوقع تلقي مدفوعات ضريبية كبيرة في 15 يونيو والتي يمكن أن تمدد ما يسمى بتاريخ X في وقت لاحق من الصيف. لكنها حذرت من أنه سيكون من الصعب للغاية الوصول إلى هذا التاريخ وأن احتمالات الوصول إلى هذا الحد “منخفضة للغاية”.
وقالت وزيرة الخزانة ، التي حذرت الأسبوع الماضي من أن التخلف عن السداد “سيولد كارثة اقتصادية ومالية” ، إنها لا تبالغ في خطورة الأزمة التي تلوح في الأفق.
وقالت يلين: “ستكون هناك خيارات صعبة إذا لم يتم رفع سقف الديون” ، موضحة أنه إذا نفد المال في الولايات المتحدة لدفع جميع فواتيرها ، فسيضطر البعض إلى عدم السداد.
خفت الآمال قليلاً على الأقل في الـ 48 ساعة الماضية. واتهم مساعدو بايدن الجمهوريين بالتراجع عن مجالات التفاوض الرئيسية ، واتهم الجمهوريون البيت الأبيض برفض التزحزح عن الأولويات القصوى للمحافظين.
وانتقد بايدن الجمهوريين يوم الأحد لعدم تفكيرهم في زيادة عائدات الضرائب لتقليل العجز في الميزانية في المستقبل كجزء من المفاوضات. وقال إنه اقترح سقفًا تقديريًا للإنفاق من شأنه أن يوفر تريليون دولار على مدى عقد مقارنة بالتوقعات الأساسية.
وقال: “حان الوقت لكي يقبل الجمهوريون أنه لا توجد صفقة ميزانية تتم بشروطهم الحزبية فقط”.
استبعد النائب جودي سي أرينجتون ، الجمهورية عن ولاية تكساس ورئيس لجنة الميزانية ، بشكل قاطع يوم الأحد قبول الجمهوريين لأي زيادات ضريبية كجزء من صفقة للحد من الديون على الرغم من مساعي الرئيس.
قال السيد أرينجتون في برنامج “هذا الأسبوع” على شبكة ABC: “إنها ليست مطروحة للنقاش”. “هذا ليس الوقت المناسب لفرض ضريبة على اقتصادنا أو على الأسر العاملة.”
في نفس البرنامج ، قال السناتور كريس فان هولين ، الديموقراطي من ولاية ماريلاند ، إنه نظرًا لحالة المفاوضات ، فإنه يعتقد أن الوقت قد حان للتركيز على تقديم عريضة إبراء الذمة في مجلس النواب للسماح للديمقراطيين بفرض إجراء على الأرض بمساعدة حفنة من الجمهوريين.
قال السيد فان هولين: “أنا قلق للغاية بشأن ما نحن عليه الآن” ، مشيرًا إلى أن الالتماس سيتطلب خمسة جمهوريين فقط للانضمام إلى 213 ديمقراطيًا لفرض التصويت. “يبدو لي أنه سيتعين علينا التحرك في هذا الاتجاه قريبًا.”
يبدو أن بعض الانتقادات اللاذعة التي تم تداولها من قبل الأطراف تهدف إلى تعزيز قواعدهم. حث صقور الإنفاق المتشددون في مجلس النواب السيد مكارثي على المطالبة بتنازلات أكبر بكثير من بايدن. دفع بعض الديمقراطيين التقدميين السيد بايدن إلى قطع المفاوضات والعمل بدلاً من ذلك من جانب واحد للطعن في حدود الديون على أسس دستورية.
ينص بند في التعديل الرابع عشر على أن “صلاحية الدين العام” الصادر عن حكومة الولايات المتحدة “لا يجوز التشكيك فيها”. يقول بعض علماء القانون إن الحد دستوري. لكن يجادل آخرون بأن البند يتطلب من الحكومة الاستمرار في إصدار ديون جديدة لدفع حاملي السندات ، مما يتجاوز فعليًا حد الاقتراض القانوني للدولة ، والذي يسيطر عليه الكونجرس.
قال السناتور بيل كاسيدي ، جمهوري لويزيانا ، إن استخدام التعديل الرابع عشر سيكون بمثابة تجاوز.
وقال في برنامج “حالة الاتحاد” على شبكة سي إن إن: “إنه مثال آخر على أخذ الرئيس السلطة المفوضة دستوريًا للإنفاق من مجلس النواب ومحاولة تجميعها نوعًا ما في البيت الأبيض”.
توصل الجانبان إلى بعض الاتفاق في المحادثات في الأسبوع الماضي ، بما في ذلك بشأن استعادة بعض الأموال غير المنفقة من تشريع إغاثة كوفيد الذي تمت الموافقة عليه سابقًا. كما وافقوا بعبارات عامة على نوع من الحد الأقصى للإنفاق الفيدرالي التقديري للسنتين القادمتين على الأقل. لكنهم علقوا على تفاصيل تلك الحدود القصوى ، بما في ذلك المبلغ الذي يجب إنفاقه العام المالي المقبل على البرامج التقديرية – وكيفية تقسيم هذا الإنفاق بين الجيش والبرامج الأخرى.
عرض البيت الأبيض الأخير سيبقي الإنفاق العسكري والإنفاق الآخر – الذي يشمل التعليم والبحث العلمي وحماية البيئة – ثابتًا من السنة المالية الحالية إلى السنة المالية المقبلة ، وفقًا لشخص مطلع على مقترحات الجانبين. لن تقلل هذه الخطوة الإنفاق الاسمي قبل التكيف مع التضخم ، وهو ما يدفع الجمهوريون بشدة للقيام به. وردا على سؤال من أحد المراسلين يوم الأحد ، قال بايدن إن خفض الإنفاق الذي اقترحه لن يتسبب في ركود.
مشروع قانون أقره الجمهوريون الشهر الماضي يقترن بتخفيضات الإنفاق مع زيادة حد الديون من شأنه أن يحقق مدخرات صافية تبلغ حوالي 5 تريليونات دولار على مدى عقد من الزمن مقارنة بالتوقعات الحالية.
يتضمن أحدث اقتراح للجمهوريين انخفاضًا اسميًا في إجمالي الإنفاق التقديري العام المقبل. لكن هذا الخفض لا يتم توزيعه بالتساوي ؛ في خطتهم ، سيستمر الإنفاق العسكري في الارتفاع ، بينما ستواجه البرامج الأخرى تخفيضات أكبر.
وسيحدد عرض بايدن سقوفاً للإنفاق لمدة عامين. سوف يحددهم الجمهوريون لمدة ست سنوات.
كما اقترح الجمهوريون عدة جهود لتوفير الأموال التي اعترض عليها مسؤولو البيت الأبيض. وهي تشمل متطلبات العمل الجديدة لمتلقي برنامج Medicaid والمساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة. كما أنها ستجعل من الصعب على الولايات السعي للحصول على إعفاءات لمتطلبات العمل لبعض متلقي المساعدة الغذائية الفيدرالية الذين يعيشون في مناطق تعاني من ارتفاع معدلات البطالة المستمرة – وهو اقتراح لم يكن موجودًا في مشروع قانون حد الدين الجمهوري الذي أقره مجلس النواب.
يواصل الجمهوريون أيضًا السعي إلى خفض تمويل الإنفاذ لمصلحة الضرائب ، وهي خطوة يقدرها مكتب الميزانية في الكونجرس من شأنها أن تجعل عجز الميزانية أكبر بالفعل من خلال تقليل إيصالات الضرائب الفيدرالية المستقبلية. وقد سعوا إلى إدراج بعض الأحكام من قانون الهجرة الصارم الذي أقره مجلس النواب مؤخرًا ، وفقًا لشخص مطلع على الاقتراح.
قالت السيدة يلين: “نشعر جميعًا بالقلق إزاء العجز والمسؤولية المالية ، ولكن يمكن معالجة العجز من خلال التغييرات في الإنفاق ومن خلال التغييرات في الإيرادات” ، مضيفة أنها كانت “قلقة للغاية” بشأن مقترحات الجمهوريين لخفض التمويل لـ مصلحة الضرائب
واصل زعماء الجمهوريون يوم السبت إلقاء اللوم على مفاوضي البيت الأبيض فيما وصفوه بتدهور المناقشات.
وكتب مكارثي على تويتر: “البيت الأبيض يتراجع في المفاوضات”. في منشور منفصل ، ألقى باللوم على السيد بايدن في المأزق ، قائلاً إن الرئيس لم “يعتقد أنه يوجد دولار واحد من المدخرات في ميزانية الحكومة الفيدرالية”.
أصر بايدن يوم الأحد على استعداده لخفض الإنفاق. كما أشار إلى أن بعض الجمهوريين كانوا يحاولون تحطيم الاقتصاد من خلال عدم رفع حد الاقتراض ، من أجل الإضرار بآمال السيد بايدن في الفوز بإعادة انتخابه.
قال بايدن: “إذا تخلفت الأمة عن السداد ، فسوف أكون بلا لوم” من حيث الجوهر – مما يعني أنه سيكون خطأ الجمهوريين. لكنه قال ، “في ما يتعلق بالسياسة ، لن يكون أحد بلا لوم”.
وقال: “أعتقد أن هناك بعض الجمهوريين من MAGA في مجلس النواب يعرفون الضرر الذي قد يلحق بالاقتصاد ، ولأنني رئيس ، والرئيس المسؤول عن كل شيء ، فإن بايدن سيتحمل اللوم”.
آلان رابيبورتو كارل هولس و كريس كاميرون ساهم في إعداد التقارير.