لماذا أصبح النقص في حراس الإنقاذ في مدينة نيويورك أسوأ من أي وقت مضى
مع افتتاح 14 ميلاً من الشواطئ العامة في مدينة نيويورك في عطلة نهاية الأسبوع في يوم الذكرى ، تواجه المدينة أسوأ نقص في رجال الإنقاذ على الإطلاق – وهو أمر يقول المسؤولون إنه جزئيًا نتيجة قتال مرير بين المدينة والنقابات غير المعروفة ولكنها قوية بشكل غير عادي. تمثل المنقذين.
يواجه الملايين من سكان نيويورك احتمال إغلاق جزئي للشاطئ ومحدودية الوصول إلى حمامات السباحة عند افتتاحها الشهر المقبل. يقول مسؤولو إدارة الحدائق إن لديهم حاليًا أقل من 500 من رجال الإنقاذ جاهزين للعمل ، أي ما يقرب من ثلث العدد الذي يقولون إنه ضروري لتوظيف الشواطئ والمسابح بشكل كامل.
النقص في رجال الإنقاذ ، والذي ينبع أيضًا من مشاكل دائمة مثل الرواتب المنخفضة واختبار التأهيل الصعب والتباطؤ الناجم عن الوباء في خط أنابيب المنقذين ، بعد شهور من المناورات في غير موسمها بين مسؤولي المدينة وزوج غامض من رجال الإنقاذ المحليين.
إنه لحم بقري غريب وعسير على الحل يبرز حتى في مدينة تعج بهم والذي غادر المدينة – عالقًا في مفاوضات مفاوضة جماعية مع مسؤولي النقابات للتوصل إلى عقد جديد – يلقي باللوم على النقابات في ترك أماكن السباحة الرئيسية التي تعاني من نقص الموظفين.
النقابات لديها ماض متقلب يتسم بالعناوين البذيئة والتحقيقات والتقارير الحكومية السيئة. لكنهم يتحكمون بشكل فعال في جميع عمليات الإنقاذ ، وصولاً إلى تحديد من هو المؤهل للعمل كل صيف.
تعد تغطية رجال الإنقاذ أمرًا بالغ الأهمية في مدينة نيويورك ، حيث تعد الشواطئ والمسابح من مصادر الراحة الوحيدة لحشود السباحين عديمي الخبرة في كثير من الأحيان من الأحياء شديدة الحرارة مع القليل من موارد السباحة العامة.
يمكن أن يكون عدم القدرة على السباحة وركوب الأمواج الخطير مزيجًا قاتلًا ، خاصة في أماكن مثل Rockaways ، التي تحتوي شواطئها المحيطية على تيارات تمزق خطيرة غالبًا ما تكون مميتة ، خاصة في ساعات المساء بعد خروج رجال الإنقاذ من الخدمة.
في الصيف الماضي ، وسط نقص في حراس الإنقاذ على مستوى البلاد ، كان بالمدينة 529 حارسًا بحلول الوقت الذي فتحت فيه المسابح العامة في الهواء الطلق في أواخر يونيو ، لكنها استمرت في اعتماد رجال الإنقاذ حتى أوائل يوليو لتصل إلى 900 حارس.
وقال مسؤولو الحدائق إنه هذا العام حتى الآن ، لا يوجد سوى 480 من المنقذين في متناول اليد ، بما في ذلك 280 من الحراس العائدين و 200 من المجندين الجدد. إنهم يتدافعون لإضافة المزيد قبل فتح حمامات السباحة.
في عام 2016 ، على سبيل المقارنة ، استأجرت المدينة ما يقرب من 1500 من المنقذين. حتى في عام 2021 ، كان هناك ما يزيد قليلاً عن 1000.
قال مسؤولو المتنزهات إنهم سيظلون قادرين على تغطية الأيام الثمانية المعتادة في حمامات السباحة والشواطئ ، وأنهم يتوقعون موجة متأخرة من رجال الإنقاذ العائدين بحلول أوائل يوليو ، عندما تبدأ حشود الصيف في الذروة. لكن يمكن للسباحين توقع إغلاق جزئي.
ولتسريع عملية التوظيف لهذا الصيف ، طرح مسؤولو المتنزهات حوافز مثل زيادة الأجور ومكافآت الاحتفاظ ، وخففوا اختبار السباحة المعروف بصعوبة. تم وضع الإعلانات في المدارس الثانوية العامة ومعارض العمل وملاجئ الحافلات.
قال مسؤولان في المدينة ، طلبا عدم الكشف عن هويتهما لمناقشة المفاوضات الخاصة ، إن جهود التجنيد قوبلت بأساليب عرقلة من قبل قادة النقابات ، الذين ألغوا الاجتماعات وأصروا على التواصل عن طريق الفاكس بشكل أساسي.
لكن ثيا سيتيربو ، المتحدثة باسم مجلس المقاطعة 37 ، عارضت المزاعم السلبية للمدينة.
وقالت إن إجماليات رجال الإنقاذ – التي تم تخفيضها بسبب النقص الوطني وليس أي احتكاك في العمل – ستتجاوز أرقام العام الماضي في غضون أسابيع ، خاصة مع حصول الطلاب العائدين على الشهادة.
وقالت: “لأعضائنا هدف مشترك ، وهو الحفاظ على الشواطئ مزودة بالموظفين والحفاظ على سلامة الجمهور”. “حقيقة أننا لم نغرق في الغرق لمدة ثماني سنوات هي شهادة على أن رجال الإنقاذ لدينا يقومون بعملهم بكفاءة ويحافظون على معايير السلامة المعمول بها منذ عقود.”
قدم النقص الأكسجين لنقاد النقابات الدائمين وادعائهم الدائم أن قادة النقابات يديرون عمليات الإنقاذ على أساس المحسوبية والانتقام.
وقالت إحداهن ، جانيت فاش ، البالغة من العمر 63 عامًا ، وهي كبيرة رجال الإنقاذ منذ فترة طويلة في Rockaways ، إن قادة النقابات لديهم دور حارس فريد ساعد في إبقائهم في السلطة.
قالت السيدة فاش: “إنه لأمر مخز أن يكون للنقابة مثل هذه القبضة الخانقة على العملية برمتها”. “إنها مختلة. إنهم يجعلون من الصعب جدًا على الناس إعادة تأكيد أن رجال الإنقاذ يشعرون بالاشمئزاز ويغادرون فقط “.
قالت السيدة فاش: “طالما أن مدرسة المنقذين تدار من قبل النقابة ، والتي تستخدمها للحفاظ على سلطتها وكأداة للانتقام ، فسوف تعاني من نقص”.
على الرغم من أن برنامج الإنقاذ يقع ضمن اختصاص المنتزهات ، إلا أنه ظل يُدار بشكل شبه ذاتي من قبل قادة اثنين من السكان المحليين: محلي 461 لرجال الإنقاذ من الرتبة والملف المحلي 508 للمشرفين.
يتمتع السكان المحليون ، الذين يشكلون جزءًا من مجلس المقاطعة 37 ، وهو أكبر اتحاد بلدي في المدينة ، بسلطة كبيرة على التدريب ، والتصديق ، وحتى تعيين رجال الإنقاذ والإشراف عليهم.
ورفض هنري أ. جاريدو ، المدير التنفيذي لمجلس المقاطعة 37 ، انتقادات السيدة فاش ووصفها بأنها صخب معارض ساخط.
وأثنى على إشراف النقابة وقال إن أحد الأسباب الرئيسية للمشكلة هو أن مسؤولي الحدائق العامة شهدوا “أسوأ عام على الإطلاق” في إعادة حراس من السنوات السابقة ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى مشاكل الرواتب.
بحلول الوقت الذي تم فيه حل بعض المسائل التعاقدية وأعلن مسؤولو المنتزهات عن زيادات في عدد المنقذين في أوائل أبريل – زادت الأجر بالساعة لرجال الإنقاذ الجدد إلى 21.26 دولارًا من 16.10 دولارًا ، مع مكافأة قدرها 1000 دولار لأولئك الذين بقوا بعد منتصف أغسطس – بدأ العديد من الحراس العائدين بالفعل في البحث عن قال غاريدو: وظائف ذات رواتب أعلى في الشواطئ والمسابح خارج المدينة.
قال: “قبل كوفيد ، كان لديك 500 منقذ يعودون”. “هذا العام ، لديك حوالي نصف ذلك”.
وردا على سؤال حول النقابات ، لم تعلق متحدثة باسم المنتزهات على السجل. لكن في بيان ، أشارت النائبة الأولى لمفوض الوكالة ، إيريس رودريغيز-روزا ، إلى “جهود التجنيد المكثفة” وقالت إنها “تبذل كل ما في وسعها لجلب منقذين جدد”.
لطالما كانت العلاقات بين النقابات والمدينة مشحونة. لكن يبدو أن جهود مسؤولي المتنزهات لكسب المزيد من السيطرة على بعض جوانب العمليات قد فاقمت علاقة العمل المتوترة بالفعل ، مما ترك المدينة على الأرجح بعيدة عن هدفها المتمثل في توفير طاقم عمل على الشواطئ والمسابح مع 1400 من المنقذين.
قد تبدو فكرة اتحاد منقذين قويين متناقضة مع المكانة التي تحتلها الوظيفة في الخيال العام: صورة غريبة لمراهقين يرتدون ملابس السباحة يعملون من أجل مصروف الجيب ووقت إجازة لركوب الأمواج. لكن قادة السكان المحليين في المدينة يديرون عملية صعبة.
تم التحقيق في النقابات على مر السنين من قبل مراقب المدينة والمحامي العام ، الذي قام في عام 1994 بتفصيل ثقافة الفساد التي تستند جزئيًا إلى تحقيق سري دام شهورًا في مدرسة المنقذين.
في عام 2021 ، وجدت إدارة التحقيقات بالمدينة أن “هيكل وتاريخ وثقافة قسم حرس الإنقاذ يكشف عن خلل نظامي في إدارته ومساءلته”.
في قلب كل ذلك ، يكمن رئيس النقابة الغامض بيتر شتاين ، الذي يرأس نقابة المشرفين ولكن له نفوذ على المنقذ المحلي أيضًا.
السيد شتاين ، الذي لم يستجب لطلبات التعليق ، نجا من عقود من العناوين الرئيسية والفضائح والتحقيقات حول الإشراف النقابي والتدريب والتوظيف.
وصف مقال في مجلة New York Magazine في عام 2020 ، والذي تقوم شركة الإنتاج Darren Aronofsky الآن بالتكيف معه في مسلسل تلفزيوني ، تاريخ النقابة بأنه “قاعة Tammany بجانب البحر” التي أدار السيد Stein الأشياء من خلال “كتاب اللعب المحسوبية ، سمسرة السلطة والتخويف “.
قال المسؤولان إن المدينة بدأت في محاولة إقناع مسؤولي النقابة بالحضور إلى الطاولة لمناقشة العقد ، بما في ذلك قضايا التوظيف ، في نوفمبر / تشرين الثاني. لكن الاتحاد وافق مرارًا وتكرارًا على عقد اجتماعات فقط لإلغائها ، وجلس أخيرًا للتفاوض في 12 يناير ، وفقًا للمسؤولين. وقال المسؤولون إن النقابة تسببت أيضًا في تأخيرات في إعادة تأهيل رجال الإنقاذ.
وقد تحدى هذا النقص محاولات مسؤولي الحدائق لتسهيل عملية إصدار الشهادات التي تعرضت للنقد.
سعى مسؤولو المتنزهات إلى اكتساب المزيد من الحراس الجدد هذا الصيف من خلال تبسيط الاختبار الصارم الذي يجريه رجال الإنقاذ المحتملون للتأهل لدورة تدريبية مدتها 16 أسبوعًا ومدتها 40 ساعة.
يزيل الاختبار العديد من المجندين المحتملين إلى حد كبير من خلال السباحة التي تبلغ مساحتها 50 ياردة ، والتي كان على الاحتمالات تاريخيًا أن تنتهي في 35 ثانية.
في مواجهة معدلات الفشل المرتفعة – في العام الماضي ، من 900 متقدم ، اجتاز 26 بالمائة فقط الاختبار – وشكاوى من المتقدمين ، مدد مسؤولو المتنزهات الوقت المقبول لمقدمي الطلبات لهذا الصيف إلى 45 ثانية.
لقد دفعوا أيضًا لمزيد من الشفافية من خلال إلزام المتقدمين بإخطارهم بأوقات السباحة ، بدلاً من مجرد إخطارهم بما إذا كانوا قد مروا أو فشلوا.
قال هوارد كارسويل ، وهو غواص إنقاذ سابق في إدارة شرطة المدينة ، إن ابنه البالغ من العمر 16 عامًا ، وهو سباح منافس ، انسحب من تدريب رجال الإنقاذ هذا العام لأن المسؤولين الذين يشرفون عليه كانوا عابسين و “بشكل عام يمنح الأطفال الذين يحاولون الحصول على الشهادة وقت صعب.”
وقال إن ابنه اختار قضاء الصيف في إنقاذ بحيرة في شمال الولاية مقابل أجر أفضل.
قال: “لم يكن الأمر يستحق العناء”. “لقد كانت مجرد بيئة محبطة بشكل عام للأطفال الذين يتطلعون إلى أن يصبحوا رجال إنقاذ في مدينة نيويورك.”