لندن
سي إن إن
–
توصلت بريطانيا والاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بشأن قواعد تجارية جديدة في أيرلندا الشمالية في محاولة لحل قضية شائكة أججت التوترات بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في أوروبا وفي جزيرة أيرلندا.
يمكن أن تحل الصفقة مشكلة الواردات وفحص الحدود في أيرلندا الشمالية ، وهي واحدة من أكثر الجوانب صعوبة وإثارة للجدل في انقسام المملكة المتحدة عن الاتحاد الأوروبي.
قال رئيس الوزراء ريشي سوناك ، متحدثًا في مؤتمر صحفي في وندسور ، خارج لندن مباشرة ، إن الاتفاقية الجديدة ، التي يطلق عليها “إطار عمل وندسور” ، ستوفر “تجارة متدفقة بسلاسة” داخل المملكة المتحدة ، “تحمي مكان أيرلندا الشمالية” في المملكة المتحدة و “تحمي” سيادة أيرلندا الشمالية.
أقرت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بالعلاقات المتوترة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وقالت إنه من أجل “تحقيق أقصى استفادة من شراكتنا” للطرفين ، هناك حاجة إلى حلول جديدة. وأشارت إلى تعاون المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن أوكرانيا وقالت “إننا بحاجة إلى الاستماع إلى مخاوف بعضنا البعض بعناية شديدة”.
الغرض من الصفقة هو إصلاح المشكلات التي أنشأها بروتوكول أيرلندا الشمالية ، وهو ملحق لاتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وافق عليه بوريس جونسون والاتحاد الأوروبي في عام 2019. وقد تم وضع البروتوكول لمنع الحدود الصعبة في جزيرة أيرلندا من خلال الحفاظ على انضمت أيرلندا إلى الاتحاد الأوروبي ، مما يعني أنه لا يلزم فحص البضائع بين الجمهورية والمقاطعة.
حدد الزعيمان ثلاثة مجالات أساسية ستعمل الاتفاقية الجديدة فيها على تحسين البروتوكول.
وقال سوناك إن الاتفاقية ستحمي تدفق التجارة الحرة بين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية من خلال إنشاء خطوط خضراء وحمراء للبضائع التي تتدفق إلى أيرلندا الشمالية. سيتم وضع البضائع التي يُحتمل دخولها إلى جمهورية أيرلندا في الممر الأحمر قبل دخول أيرلندا الشمالية. وقال سوناك إن السلع التي ستبقى في أيرلندا الشمالية ستتدفق بحرية ، مما يعني أنه “إذا كان الطعام متاحًا على أرفف المتاجر الكبرى في بريطانيا العظمى ، فسيكون متاحًا في أيرلندا الشمالية”.
قال رئيس الوزراء إنه من خلال الصفقة ، تمكنت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي من حماية “مكانة أيرلندا الشمالية في الاتحاد” من خلال السماح لحكومة المملكة المتحدة بتحديد معدلات ضريبة القيمة المضافة المطبقة في أيرلندا الشمالية ، على عكس النظام الحالي حيث يتم تحديد المعدلات من قبل الاتحاد الأوروبي. وقال إن هذا سيسمح للسياسات الأخيرة ، مثل الإصلاح لخفض سعر المكاييل في الحانات البريطانية ، بتطبيقها الآن في أيرلندا الشمالية.
أخيرًا ، أعلن أيضًا عن “مكابح Stormont” الجديدة التي من شأنها أن تسمح لحكومة إيرلندا الشمالية المفوضة بسحب “مكبح الطوارئ” على أي قوانين جديدة للاتحاد الأوروبي تُفرض على المقاطعة.
وقال سوناك: “سيؤسس هذا عملية واضحة يمكن من خلالها للمجلس المنتخب ديمقراطياً أن يسحب مكبح الطوارئ للتغييرات في سلع الاتحاد الأوروبي ، والقواعد التي سيكون لها تأثير كبير ودائم على الحياة اليومية”.
وأضاف أنه إذا قامت حكومة إيرلندا الشمالية بسحب الكبح ، فسيتم منح حكومة وستمنستر حق النقض (الفيتو) على القانون.
وصلت Von der Leyen إلى المملكة المتحدة يوم الاثنين لإجراء محادثات نهائية مع Sunak ، قبل بيان حول الصفقة في مجلس العموم. وأكد قصر باكنغهام أن فون دير لاين ستلتقي أيضًا بالملك تشارلز الثالث لتناول الشاي في قلعة وندسور.
تكثفت المفاوضات في الأسابيع الأخيرة ، بعد شهور من الجمود بشأن كيفية التعامل مع الشيكات في أيرلندا الشمالية ، وهي جزء من المملكة المتحدة ولكنها تشترك في حدود برية مع جمهورية أيرلندا ، وهي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي.
والآن بعد إتمام الصفقة ، يواجه سوناك رد فعل سياسي عنيف من المتشددون المتشددون في أوروبا في حزبه المحافظ.
ثبت أن لقاء فون دير لاين مع الملك مثير للجدل. وقال القصر عندما أعلن عن الاعتصام “الملك مسرور لمقابلة أي زعيم عالمي إذا كان يزور بريطانيا وتنصح الحكومة أن يفعل ذلك”.
وفقًا لمصدر ملكي ، سيكون الاجتماع فرصة لتشارلز لمناقشة مواضيع من بينها الحرب في أوكرانيا وتغير المناخ.
لكنها تعرضت لانتقادات من بعض الشخصيات النقابية البارزة. وكتبت الوزيرة الأولى السابقة لإيرلندا الشمالية أرلين فوستر في تغريدة “لا أستطيع أن أصدق أن الرقم 10 سيطلب من جلالة الملك أن يشارك في وضع اللمسات الأخيرة على صفقة مثيرة للجدل مثل هذه”. “إنه أمر فظ وسوف ينخفض بشكل سيء للغاية في NI.”
حاول بروتوكول أيرلندا الشمالية ، الذي وقعه رئيس الوزراء السابق جونسون مع بروكسل ، الاعتراف بالوضع الدقيق الذي أحدثه خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في أيرلندا الشمالية.
عادةً ما يتطلب وجود حدود بين دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ودولة خارج الاتحاد الأوروبي مثل المملكة المتحدة بنية تحتية مثل المراكز الجمركية. لكن خلال فترة الصراع الطائفي المعروف باسم الاضطرابات ، أصبحت المراكز الأمنية على طول الحدود بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا هدفًا للجماعات شبه العسكرية التي تقاتل من أجل إيرلندا موحدة.
من الناحية النظرية ، كان المقصود من بروتوكول أيرلندا الشمالية التخلص من الحاجة إلى البنية التحتية الحدودية. تم الاتفاق على أن تظل أيرلندا الشمالية ضمن النطاق التنظيمي للاتحاد الأوروبي ، وأن يتم فحص البضائع التي تدخل أيرلندا الشمالية من بريطانيا العظمى قبل وصولها – مما يفرض فعليًا حدودًا بحرية.
أثار ذلك غضب المجتمع الوحدوي الموالي لبريطانيا في أيرلندا الشمالية ، الذين جادلوا بأنهم معزولون عن بقية المملكة المتحدة وأجبروا على الاقتراب من الجمهورية. كانت الخلافات حول الترتيبات ، جزئيًا ، عائقًا أمام استعادة جمعية أيرلندا الشمالية ، التي تم تعليقها منذ عام 2017. يعد تقاسم السلطة بين النقابيين والجمهوريين جزءًا أساسيًا من اتفاقية الجمعة العظيمة – اتفاقية السلام التي وضع علامة على نهاية الاضطرابات.
أثرت الخلافات أيضًا على التجارة بين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية لدرجة أن المملكة المتحدة لم تنفذ البروتوكول بالكامل.
