لندن
سي إن إن
–
تنذر الصفقة الخارقة بشأن الترتيبات التجارية لأيرلندا الشمالية بإعادة ضبط العلاقة الشائكة في كثير من الأحيان بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي – ويمكن أن تكون الخطوة الأولى لإصلاح بعض الأضرار التي ألحقها خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي باقتصاد المملكة المتحدة.
كشف النقاب عن “إطار عمل وندسور” يوم الاثنين من قبل رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ، يعالج “إطار عمل وندسور” المشكلات المتعلقة ببروتوكول أيرلندا الشمالية ، وهو مصدر للخلافات المريرة بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي منذ أن أنهما اتفاق الطلاق لمدة ثلاث سنوات. منذ.
تم تصميم البروتوكول للسماح لأيرلندا الشمالية ، وهي جزء من المملكة المتحدة ، بالبقاء داخل سوق أوروبا الضخم حتى تتمكن من تداول البضائع بحرية عبر حدودها البرية مع جمهورية أيرلندا ، وهي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. كان تأثيره ، مع ذلك ، هو تعطيل التجارة بين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية ، وإثارة غضب السياسيين الوحدويين في بلفاست.
يقول خبراء التجارة إن الصفقة الجديدة تنهي خطر اندلاع حرب تجارية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وتعزز حسن النية بين الجانبين ، مما سيعزز ثقة الأعمال التجارية. كما أنه يمهد الطريق لمزيد من التعاون في مجالات أخرى ، مما قد يفتح المجال للاستثمار الذي تشتد الحاجة إليه في المملكة المتحدة.
قال ديفيد هينيغ ، مدير المملكة المتحدة في المركز الأوروبي للاقتصاد السياسي الدولي ، وهو مؤسسة فكرية: “أعتقد أنها لحظة مهمة”. في حين أنه ليس ذا مغزى للتجارة على الفور ، إلا أنه يمثل “مرحلة جديدة” في العلاقة ، “بالقول ،” لقد عدنا إلى المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في محاولة لفعل المزيد معًا “، كما قال لشبكة CNN.
وقالت Von der Leyen يوم الإثنين إن الصفقة تعني “علاقة أقوى بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ، والوقوف كشركاء مقربين ، كتفا بكتف ، الآن وفي المستقبل”. وأضافت أنها تقدم “حلولاً طويلة الأمد” من شأنها أن تعمل لصالح الأفراد والشركات في أيرلندا الشمالية.
لتجنب الحدود الصعبة الحساسة سياسياً في جزيرة أيرلندا والمخاطرة بعودة العنف الطائفي ، أنشأ بروتوكول أيرلندا الشمالية بحكم الواقع حدودًا جمركية في البحر الأيرلندي بين الجزيرة والبر الرئيسي لبريطانيا.
لكن الضوابط الجديدة على البضائع المنقولة بين البر الرئيسي لبريطانيا وأيرلندا الشمالية قلبت سلاسل التوريد ، ورفعت التكاليف للشركات وأثارت غضب الحزب الاتحادي الديمقراطي الموالي لبريطانيا ، مما أدى إلى انهيار حكومة أيرلندا الشمالية العام الماضي.
سوناك وفون دير لاين واثقان من الاتفاق الجديد التغييرات ستحل هذه التوترات.
على سبيل المثال ، تخلق الصفقة ممرًا “أخضر” سيسمح للبضائع القادمة من بريطانيا إلى أيرلندا الشمالية بالمرور عبر الموانئ بأقل قدر من الأعمال الورقية والشيكات والرسوم ، بينما سيتعين على المسافرين إلى جمهورية أيرلندا استخدام “أحمر” خط.
كما يسمح لحكومة المملكة المتحدة بتحديد معدلات ضريبة المبيعات للشركات في أيرلندا الشمالية ويمنح حكومة أيرلندا الشمالية سلطات الطوارئ لمعارضة قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن بعض السلع.
قال سوناك: “توفر اتفاقية اليوم تجارة سلسة داخل المملكة المتحدة بأكملها ، وتحمي مكانة أيرلندا الشمالية في اتحادنا وتحمي السيادة لشعب أيرلندا الشمالية”.
بالإضافة إلى أهميتها لأيرلندا الشمالية ، فإن الصفقة تخفف من حالة عدم اليقين التي أحدثها خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
إنه يرفع خطر اندلاع “حرب تجارية متبادلة مع أكبر سوق في المملكة المتحدة” ، الأمر الذي “أعاق بشدة” الاستثمار التجاري ، وفقًا لما ذكره كالوم بيكرينغ ، كبير الاقتصاديين في Berenberg.
وكتب في مذكرة يوم الاثنين “في حين أن المملكة المتحدة ستعاني من تأثير دائم على إمكانات نموها بعد قرارها بزيادة حواجز التجارة مع الاتحاد الأوروبي ، فإن العامل الرئيسي الذي يعيق الاقتصاد البريطاني منذ الاستفتاء كان حالة من عدم اليقين”.
“إذا وصل هذا إلى نهايته ، فإننا نتوقع أن الأساسيات السليمة للمملكة المتحدة – البنوك جيدة الرسملة ، والأسر والشركات التي لديها تدفق نقدي ، والأسواق المنظمة جيدًا – ستعيد تأكيد نفسها.”
تحتاج المملكة المتحدة إلى كل المساعدة التي يمكنها الحصول عليها. إنه الاقتصاد الرئيسي الوحيد الذي يُتوقع أن يتقلص هذا العام ، وفقًا لصندوق النقد الدولي ، ولم يستعيد بعد حجمه الذي كان عليه قبل انتشار الوباء.
تفتح صفقة أيرلندا الشمالية الجديدة الباب لتوثيق العلاقات بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي التعاون في الخدمات المالية والطاقة والهجرة والبحث العلمي ، بحسب الخبراء.
في فوز فوري للجامعات البريطانية والمملكة المتحدة سيتم السماح الآن للانضمام إلى Horizon Europe ، وهو برنامج تمويل رئيسي للاتحاد الأوروبي للبحث والابتكار بميزانية قدرها 95.5 مليار يورو (101 مليار دولار).
قال ألان وينترز ، المدير المشارك لمركز سياسة التجارة الشاملة بجامعة ساسكس ، إن هذه “جائزة واضحة جدًا” ، وليست للباحثين والأكاديميين فقط.
وقال لشبكة CNN إن هذا “يعيد بريطانيا إلى مجتمع البحث العلمي في أوروبا … البحث والتطوير جزء كبير من الاقتصاد الحديث”.
وقد يساعد الاتفاق أيضًا بريطانيا في إقامة علاقات أوثق مع الولايات المتحدة ، التي اهتمت بشدة في عهد الرئيس جو بايدن بقضية أيرلندا الشمالية.
بايدن ، الذي لديه تراث أيرلندي ، له في الماضي محذر ضد جعل اتفاق السلام في أيرلندا الشمالية – اتفاق الجمعة العظيمة – “ضحية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي”. كما فعل المشرعون الديمقراطيون في الولايات المتحدة انتقد محاولات حكومة المملكة المتحدة في عهد رئيس الوزراء السابق بوريس جونسون لإعادة كتابة البروتوكول بل وحتى تجاوزه.
ورحب بايدن بالاتفاق يوم الاثنين.
وقال في بيان “أنا واثق من أن الناس والشركات في أيرلندا الشمالية ستكون قادرة على الاستفادة الكاملة من الفرص الاقتصادية التي يخلقها هذا الاستقرار واليقين ، والولايات المتحدة على استعداد لدعم الإمكانات الاقتصادية الهائلة للمنطقة”.
وأضافت مارجوري أيه كورلينز ، نائبة الرئيس الأولى لأوروبا في غرفة التجارة الأمريكية ، أن الصفقة خلقت “أساسًا متينًا لشراكة أكثر فعالية” بين الولايات المتحدة وأوروبا.
بالنسبة لأي حكومة بريطانية ، سيكون أكبر انتصار اقتصادي لبريطانيا هو اتفاق التجارة الحرة مع الولايات المتحدة. في حين أن هذا لا يزال بعيد المنال ، نظرًا لأن بايدن لديه القليل من الإقبال على معاهدات التجارة الدولية ، فإن صفقة أيرلندا الشمالية تزيل عقبة واحدة على الأقل.
قال هينيغ من المركز الأوروبي للاقتصاد السياسي الدولي: “سيحسن ذلك بالفعل من لهجة العلاقات مع الولايات المتحدة” ، مضيفًا أنه يمكن أن يعيد تنشيط الحوار المنتظم بين الطرفين حول علاقتهما التجارية المستقبلية.
من نواحٍ عديدة ، تعد الصفقة بشأن إيرلندا الشمالية مجرد خطوة أولى نحو إصلاح الضرر الذي ألحقه خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي باقتصاد بريطانيا وسمعتها الدولية.
قالت آنا جيرزيوسكا ، مؤسسة استشارات التجارة الدولية Trade & Borders ، “تحتاج إلى معالجة البروتوكول قبل أن تفعل أي شيء آخر”.
على الرغم من أن الصفقة الجديدة لا يغير ترتيبات التجارة المرهقة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ، فهو يوفر قاعدة أقوى وأكثر استقرارًا يمكن للمملكة المتحدة من خلالها التنقل في مستقبلها بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، حتى لو كان الطريق أمامنا لا يزال محفوفًا بالمخاطر.
قال جون سبرينجفورد ، نائب مدير مركز أوروبا الإصلاح ، مؤسسة فكرية.
قد يؤدي ذلك إلى نشوب صراعات جديدة في المستقبل ، لكن الحل بشأن أيرلندا الشمالية يزيد من احتمالية تسوية هذه النزاعات بطريقة تنطوي على “المزيد من التنازلات وأقل المواجهة”. قال.
